Исторической улицы не будет, просто освоят деньги.
Благоустройство этой улицы обсуждали лет двадцать: планировали сделать «ульяновским Арбатом», центром притяжения горожан и туристов… Но новая власть, городская и областная, быстренько свернула прения. За пару недель родился проект, скорее, не благоустройства, а освоения бюджетных денег, считают специалисты. И в нем просматриваются интересы довольно узкого круга лиц.
Промечтали, проговорили…
С реконструкцией этой улицы всегда связывали развитие центра Ульяновска, его привлекательности для горожан и туристов, и этому есть резонное объяснение. Улица Федерации - бывшая Лосевая – одна из старейших симбирских улиц. В свое время она была застроена добротными домами зажиточных мещан, купцов. Многие хозяева сдавали дома в аренду под трактиры, питейные заведения, магазинчики, лавки... Эту застройку, да и сам дух деловой, торговой жизни сохранился до сих пор (например, в доме №28, как и сотню лет назад, находится аптека).
Краеведы и историки давно лелеяли мечту реконструировать симбирскую старину на этой улице, на словах их поддерживала и власть, озабоченная проблемой туристической привлекательности, а точнее – непривлекательности Ульяновска после утраты такого «якоря», как бренд «Родина Ленина». Туристов решили заинтересовать колоритом старого губернского города, и его надо было как-то реанимировать.
В 2015 году улица Федерации в числе шести центральных улиц Ульяновска получила статус достопримечательного места «Ярмарочный квартал» (закреплен федеральным законодательством и предполагает особый режим использования исторической территории. – Ред.). Тогда же активно обсуждалась возможность сделать ее пешеходной – «ульяновским Арбатом». Эта идея то умирала, то снова возрождалась вплоть до прошлого года, когда наконец подвели черту: пешеходной улица не будет.
В 2017 году проект реконструкции бывшей улицы Лосевой для Ульяновска сделали специалисты КБ «Стрелка». О нем много говорили, но в итоге… отправили «в стол».
В апреле прошлого года издание Redeveloper.ru цитировало генерального директора московской компании «Проминвестстрой-У» Марину Мироненко по поводу другого проекта в Ульяновске:
«По просьбе администрации области, нами была разработана концепция реконструкции улиц центральной части Ульяновска, которая предусматривает благоустройство, озеленение и создание 4.4 км пешеходных зон, с сохранением возможности проезда автомобильного и общественного транспорта. Также планируется реконструировать фасады всех прилегающих к этим улицам зданий, при этом, все эти работы планируется реализовать одновременно с реконструкцией квартала «Контактор» (проект рассматривался в связи с переездом завода в Заволжье и освобождением корпусов на улице Карла Маркса. – Ред.)… На сегодня, совместно с корпорацией развития области, разрабатываются механизмы реализации данного проекта».
Вероятно, были и другие проекты – амбициозные, красивые и оплаченные из бюджета... При губернаторе Морозове они давали нулевой полезный выхлоп, зато повод для перманентной информационной движухи.
И никакой истории
А нынешняя власть планку притязаний так снизила, что глаза оказались на уровне плинтуса. Новый проект «благоустройства» улицы Федерации сдулся до ремонта проезжей части, инженерных сетей и освещения. Никаким «достопримечательным местом» тут не пахнет, да и туристической привлекательностью тоже. Пахнет преимущественно общепитом, поскольку несколько рестораторов получают, по проекту, преференции в виде дополнительной территории для устройства летних кафе.
Все случилось до невероятного просто: в середине мая губернатор Русских сказал, что улица Федерации представляет из себя печальное зрелище, поэтому надо подготовить проект, найти деньги и… вперед. Суть его в общих чертах в том, чтобы увеличить пешеходную зону за счет проезжей части, причем та сторона улицы, где размещены рестораны, будет значительно шире, чем противоположная. Плюс новое освещение – опять же с ресторанной стороны, велодорожки. Нет речи не то что об исторической идентичности улицы, о тематическом развитии внутридворовых пространств (все это раньше обсуждалось), но даже о ремонте фасадов, о внешнем виде летних кафе, под которые выделяется территория.
- Если в российских городах общественные пространства и пешеходные улицы благоустраивают для людей, то в Ульяновске - для предпринимателей. Так, часть улицы Федерации хотят «благоустроить» ремонтом дороги в пользу расположенных там нескольких кафе, - говорится в публикации Ассоциации архитекторов 73 региона по поводу этого проекта. - Бизнесменам обещают передать 4,5 метра городского тротуара (при общей ширине улицы 18 метров) для строительства на нем халупок со столиками. А для прохода людей оставить какие-нибудь 1,5-2 метра. И городское освещение (столбы со светильниками) расположить около столиков, оставив в темноте тротуар другой стороны улицы… Между тем ул.Федерации, являющаяся частью достопримечательного места «Ярмарочный квартал», вполне можно сделать и для горожан, и для туристов, и для любителей вкусно покушать, и для любителей прогуляться по старинным улочкам. И для молодежи, и для старшего поколения. Если немного подумать. Но думать властям некогда, да и не хочется.
Для кого проект? Да горожан или рестораторов? Для народа или для власти? Или для освоения строительных материалов самарского завода тротуарной плитки? Эти вопросы ставят градостроители перед властью, но на ответ не рассчитывают. Нет контакта. 31 мая в ходе заседания комиссии по архитектуре и градостроительству, где в срочном порядке обсуждался проект благоустройства улицы Федерации, «почти не было возможности выступить профессиональным архитекторам. Некоторые из них, не дождавшись окончания встречи, уходили, поняв бессмысленность своего пребывания на этом, подготовленном заранее, шоу», говорится в публикации Ассоциации архитекторов 73 региона.
Напомним, что комиссия по архитектуре была создана при градосовете по поручению нового губернатора якобы с целью профессионального обсуждения вопросов развития территорий. Но и градосовет, и его комиссия, по мнению архитекторов, стали профанацией. Совершенно очевидно, что все решения в области градостроительства, которые власть выносит на «обсуждение», на самом деле уже приняты и они сообразуются с целями и задачами, которые обсуждаются в узком кругу интересантов.
Не знают Ульяновска и знать не хотят
9 июня планы благоустройства улицы Федерации рассматривали на профильном комитете Гордумы. Депутаты и приглашенные архитекторы настаивали на доработке проекта. Представлявший его Алексей Гаев (бывший мэр, бывший вице-мэр, а ныне директор структуры, созданной специально под него – МАУ «Агентство городских инициатив») с несокрушимым упорством отвергал все вопросы, сомнения, предложения. Он с уверенностью говорил о том, в чем уверенным быть невозможно – что рестораторы будут строить такие летние кафе, какие им скажет власть, что собственники зданий сделают текущий ремонт фасадов за свой счет, причем так, как надо. Что в проекте все учтено, что никаких проблем не будет, и к октябрю ремонт, который еще и не начинали, обязательно завершат. Совершенно очевидно, что упорство Алексея Владимировича небезосновательно и обеспечено мощным административным ресурсом. Что этот ресурс отрабатывает утилитарные задачи, а все, что сверх того – минусуется. Люди, которые сейчас принимают решение, не знают прошлого Ульяновска и знать не хотят его будущего, после них.
Кстати, спорный и оспариваемый профессиональными архитекторами проект подготовила архитектурная мастерская «Симбирскпроект». В 2017 году ее глава Александр Капитонов, комментируя для «Улправды» работу КБ «Стрелка» в части благоустройства улицы Федерации, сказал следующее: «В предложенном плане благоустройства не прослеживается историчность этой улицы. Никакой аутентичности. Не видно, что это симбирская улица. Это скорее попытка сделать улицу на европейский или московский манер. Основное внимание уделяется мощению, лавочкам, верандочкам. Меньше внимания фасадам. Какая это улица - историческая или нейтральная?».
Похоже, профессиональные вопросы снимаются, когда начинаешь работать в команде власти.
Копать и чертить будут одновременно
- Любую улицу, как и дом, квартал, поселок, город, нужно рассматривать намного шире их собственных границ, - сказал архитектор Ильдар Сыражетдинов уже после заседания комиссии по архитектуре, где рассматривали благоустройство улицы Федерации (на самом заседании высказаться не удалось). - Представленный эскизный проект вырезан из структуры города. Не продумана транспортная доступность. Куда денутся автомобили, которые там парковались? На соседние улицы, которые тоже перегружены. Если сокращаем парковочные места, необходимо создавать парковки внутри квартала… Инженерные сети... Электроснабжением занимается одна организация, дорогами другая, а кто должен видеть и связать все структуры? Управление города? Главный инженер города? Он есть? Нет. Да и главного архитектора нет.
На самом деле вопросов и претензий к грядущему благоустройству улицы Федерации у архитекторов гораздо больше, чем перечислено выше. И это вопросы не только к концепции, но и к технической проработке проекта, к деталям.
- С деталями в нашем городе как-то не очень, - говорит архитектор Олег Владимиров. - То деревья снесут, то люки в асфальт закатают... По работе бываю иногда во Владикавказе. Там пару лет готовились, но сделали очень хорошо благоустройство улицы Мира. С каждым собственником здания работали по стыковке цоколя, крылец, водостоков, инженерных сетей. Проектировщики в Питер ездили, учились. Больше всего меня поразила отделка люков для доступа к инженерным сетям. Только в подробном проекте такое возможно. А у нас, судя по тому, что говорили на комиссии, копать, чертить и плитку укладывать будут одновременно.
Работы начнутся через несколько недель. Результат обещают показать уже осенью.
Автор материала: Татьяна ЗАХАРЫЧЕВА