Свершилось: 28 июня врио губернатора Ульяновской области Алексей Русских официально подал документы в региональный избирком для выдвижения кандидатом в губернаторы. После этого позиция действующего главы региона формально стала неоднозначной. Ведь выдвигаться на должность губернатора в нашей области можно только от политических партий, что Русских, как член КПРФ, и сделал на областной конференции коммунистов. Однако врио его назначил в апреле Владимир Путин, поэтому Русских считается «кандидатом президента». А в предвыборной программе КПРФ полным полно пунктов, которые расходятся с политикой действующей российской власти. Например, про понижение пенсионного возраста. Президент РФ Путин, в свою очередь, посещает съезды совсем другой партии – «Единой России». И как тут будет действовать кандидат в губернаторы Русских? Какие компромиссы искать?
«Во многих проблемах разобрался»
О решении баллотироваться Русских так написал в Instagram:
- Я подтвердил свое намерение участвовать в выборах. Для меня это серьезный шаг, большая ответственность перед президентом, перед партией, которая меня выдвинула, и, конечно, перед жителями Ульяновской области. Готов отвечать на вопросы избирателей. Моя главная задача – услышать мнение каждого жителя области. Я уверен, что люди лучше знают истинное положение вещей. Именно на их мнение буду опираться при формировании своей программы.
Несколькими днями ранее врио губернатора побывал на съезде КПРФ в Подмосковье, где среди прочего была озвучена предвыборная программа коммунистов, которую Русских, как член КПРФ, идущий на выборы, тоже обязан осуществлять. Лидер партии Геннадий Зюганов прямо заявил в кулуарах съезда, что, мол, Русских «предложил как реализовать нашу программу у себя в области». Предвыборная программа КПРФ состоит из десяти основных шагов. Кроме требования восстановить прежний возраст выхода на пенсию, предлагается такая кардинальная мера, как установление для россиян прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в 25 тыс. рублей в месяц. Другие намеченные шаги таковы: возвращение в собственность народа природных ресурсов, земельного фонда, стратегических отраслей и ключевых банков, отказ от всех планов приватизации ГУПов и МУПов; новая высокотехнологичная индустриализация, увеличение расходов на науку в три раза; возрождение сельских территорий, возвращение в сельхозоборот 40 млн гектаров заброшенной пашни; обеспечение бесплатной и качественной медицины и образования; обуздание роста цен и тарифов ЖКХ, отмена поборов «на капремонт» и «общедомовые нужды»; гарантия рабочего места всем, кто готов работать; справедливая налоговая система, прогрессивный налог на богатых и освобождение от подоходного налога беднейших граждан; обеспечение жильем всех нуждающихся; обновление власти на всех уровнях через честные выборы без фальсификаций и манипуляций.
Некоторые положения на текущий момент выглядят неосуществимыми. Однако если Алексей Русских осенью станет избранным губернатором, то просто обязан будет взяться за выполнение сей программы. Или выйти из членов КПРФ. На съезде Русских в продолжение упомянутых выше слов Зюганова сказал следующее:
- В Ульяновской области есть проблемы, во многих из них я уже разобрался, наметил пути, как мы их будем решать. Надеюсь, что моя партия мне поможет. Надеюсь на поддержку здравого населения области и других политических сил.
«Революции не будет»
29 июня врио губернатора выступил в Законодательном Собрании по теме, которая значилась, как отчет о деятельности правительства Ульяновской области за 2020 год. В прошлом году Русских наш регион не возглавлял, поэтому использовал выступление для того, чтобы представить собственное видение ситуации в Ульяновской области и определить основные приоритеты дальнейшей работы облправительства, общую линию развития региона. Доклад назвали программным. В нем Русских не был слишком категоричен, дипломатично упоминал, как недостатки, так и достоинства Ульяновской области, а порой высказывал почти противоположные суждения.
Отметил, например, что в регионе действует в целом сильная профессиональная работоспособная команда, при работе с которой не ощущается никакого дискомфорта, а просто идет притирка. И в то же время врио губернатора указал на низкий коэффициент полезного действия власти, слабый уровень эффективности работы, так как не растут уровень и качество жизни населения. Очень много проблем в самой системе управления: отсутствие эффективного распределения полномочий, ручное управление, низкий уровень инициативности руководителей среднего звена, плохое лоббирование интересов региона в центре, доминирование процессов над результатами, слишком далекий горизонт планирования, выходящий за пределы контроля и имеющихся ресурсов. Поэтому задача ближайшего времени – перенастроить работу правительства области, опираясь на профессионализм (?) работающей в настоящее время команды. Управленческой революции не будет, подчеркнул Русских, а будет наладка работы.
Ульяновскую область врио назвал мобильным, открытым новациям регионом с развитой диверсифицированной экономикой. Но затем сделал вывод, что, с точки зрения социальных показателей, регион топчется на месте и практически не развивается.
- Вот рейтинг регионов по уровню благосостояния семей. Он замеряет один показатель – среднемесячный остаток типовой семьи с двумя детьми после минимально необходимых трат. В 2012 году Ульяновская область находилась на 63 месте, в 2019 году - на 65 месте, в 2020 году – на 62 месте, - привел пример Русских. Отметил он и высокий уровень бедности. За 2020 год численность населения с доходами ниже среднего уровня составляла в России 12 процентов, а в Ульяновской области – 15 процентов. По результатам прошлого года мы входили в четверку лидеров антирейтинга бедности в ПФО.
- Я считаю, что сейчас региональная власть должна решать проблемы бедности, создавать все условия, чтобы люди не выживали, а жили. Получали достойную заработную плату, имели возможность растить детей, обеспечивать их развитие, получать качественную медицинскую помощь, обогащаться культурно, - заявил врио губернатора.
Вообще подобными декларативными заявлениями, призывами доклад был перегружен. Говорилось, что основная и единственная наша цель – повышение качества жизни людей, их благополучие. Во главу угла должны ставиться интересы жителей области, социальные приоритеты. Власть должна повернуться лицом к человеку, к его чаяниям и надеждам. В региональную политику следует вернуть человеческое измерение, строить действия властей на принципах социальной справедливости и заботы о людях.
Все это или похожее ульяновцы прежде тоже слышали не раз и от красивых, правильных лозунгов устали. Людям хочется уже правильной жизни, конкретики, реальных сроков исполнения. А сроки опять назывались преимущественно с дальней перспективой, с критикуемыми «далекими горизонтами планирования». Ставится задача (об этом говорилось еще в апреле) сформировать областной бюджет 2025 года в размере 100 млрд рублей. Но это не так уж и много от нынешних 70 млрд, к тому же инфляция способна подравнять названные суммы. Многострадальную газификацию региона, окончание которой со времен советской власти не раз переносили, теперь планируется завершить полностью к 2029 году. Оздоровить здравоохранение намечено «в ближайшее время». Также Русских предложил развернуть дискуссию на тему «Как мы хотим жить через 5-10 лет», чтобы получить коллективное представление жителей Ульяновской области о будущем в горизонте 2030-2050 годов и на этой основе строить амбициозные планы.
Тут даже депутаты ЗС среагировали. Вице-спикер Дмитрий Грачев отметил, что 10-летние ожидания не вдохновляют ульяновцев:
- Мы слышим проблемы и призывы к их решению. А за счет чего? Надо обеспечивать предприятия госзаказами. Скоро у врио губернатора наступят первые 100 дней у власти в Ульяновской области. Уже с этого срока все будут сравнивать, как было и как стало.
Первые реальные ответы по решению проблем региона мы, думаю, получим при формировании областной казны на следующий год. Посмотрим, как изменится ее структура – особенно по расходам. А если хотя бы треть доклада Алексея Русских воплотится в жизнь, то это будет несомненный успех.
Что еще скажет Путин?
Перед уходом из ЗС врио губернатора подбросил новостей. Сказал, что скоро ему предстоит встреча в администрации президента, где он попытается затащить в Димитровград еще один крупный росатомовский проект, который улучшит экономику города. Правда, возникают опасения не слишком ли перенасыщен Димитровград (а с ним и область) атомной энергетикой: сейчас там и без того начинают строить новый ядерный реактор на быстрых нейтронах (МБИР) – один из мощнейших в мире.
Алексей Русских также анонсировал приезд в августе в Ульяновскую область министра обороны РФ Сергея Шойгу. К его визиту будет подготовлен пакет предложений по строительству суворовского училища, созданию дивизии на базе 31-й бригады ВДВ, передаче земельных участков. Ожидаются в гости в ближайшее время министр культуры Ольга Любимова, министр труда и соцзащиты Антон Котяков, министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
А в июле предварительно запланирована еще одна в этом году встреча Русских с президентом РФ Владимиром Путиным. Она, видимо, и задаст основной вектор движения.
Владимир Пугачев