Игра без интриги
19 апреля Городская дума тайным голосованием на внеочередном заседании выбрала нового мэра Ульяновска – 47-летнего Александра Болдакина. Решение это одновременно удивительное и ожидаемое. Удивительное – потому что во главе нашего города встал человек, которого всего пять месяцев назад никто бы не назвал реальным претендентом на этот пост. Работающий в Ульяновске меньше года, мало кому известный, находившийся в ульяновской мэрии в тени. А ожидаемое – потому что процесс выборов был заточен именно под Болдакина. Его сразу негласно назвали главным кандидатом. Почти все вокруг на мгновение удивились, однако дальше ничего непредвиденного не произошло. Борьба за кресло мэра пошла без интриги. Одни играли роли статистов, прекрасно понимая это, а чиновник, назначенный главным кандидатом в мэры – роль премьера в постановке, завершившейся предсказуемо.
Странная ставка
Многие ульяновцы даже не заметили, что в ноябре 2022 года город остался без главы, когда в отставку подал 41-летний Дмитрий Вавилин. Не заметили, потому что и за год его работы мэром, и после него острота самых животрепещущих городских проблем не снизилась. Чувствуется, что по тем же причинам не заметят и прихода на капитанский мостик Александра Болдакина, хотя в предвыборной программе он и нагородил планов громадье. Однако, многое опять, скорее всего, упрется в дефицит средств и в равнодушие чиновничества к заботам простых людей.
В Ульяновске сейчас нет прямых выборов мэра: судьбу кандидатов на должность решает Гордума. Согласно законодательству, в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его следует избрать не позднее, чем через шесть месяцев после этого. Объявляется конкурс по отбору кандидатов на должность мэра. Одна половина членов конкурсной комиссии назначается Гордумой, другая половина — губернатором. Конкурсная комиссия должна отобрать из числа претендентов, подавших заявления, тех, кто по уровню образования, опыту работы и документам соответствует критериям конкурса. Затем из их числа комиссия определяет кандидатов на пост главы города. После этого Гордума на своем заседании, заслушав разработанные кандидатами программы социально-экономического развития муниципалитета, выбирает мэра тайным голосованием. Победитель должен набрать большинство голосов от списочного числа депутатов.
После отставки Вавилина временно исполнять обязанности мэра стал первый заместитель Дмитрий Зверев – тоже приехавший к нам в 2022 году, а прежде служивший в управлении ФСБ по Тамбовской области. Но уже тогда в кулуарах появилась информация («СК» тоже писал об этом), что Зверев на место главы города претендовать не будет (его жена не может переехать в Ульяновск, так как является судьей в Арбитражном суде другого региона), и рулить мэрией кем-то свыше предначертано Болдакину. Выбор показался странным. Болдакин к тому времени работал заместителем мэра Ульяновска меньше года, занимался городской инфраструктурой, строительством, дорожным хозяйством, ничем особенным себя не проявляя. В публичном пространстве тоже не светился. А главное никогда не руководил таким крупными агломерациями, как Ульяновск: если в нашем городе проживает более 630 тысяч жителей, то в муниципальном округе Щелково, откуда прибыл к нам этот управленец – лишь 216 тысяч.
Тем не менее, процесс с мэрством Болдакина был, видимо, все-таки запущен. О том, что итоги конкурса заранее расписаны, говорила и часть кандидатов, заявившихся на него. А на место главы Ульяновска претендовали бывший директор ОГКУ «Управление делами Ульяновской области» (в 2014-2017 годах) Игорь Ефремов, глава администрации Железнодорожного района Ульяновска Алексей Онищенко, бывший директор Сенгилеевского цементного завода и Новоульяновского шиферного завода, член «Справедливой России – За Правду» Алексей Сороквашин, лидер фракции ЛДПР в областном Законодательном Собрании, вице-спикер ЗС Дмитрий Грачев, депутат ЗС от КПРФ Александр Спицын. Вряд ли кто-то из них реально рассчитывал на победу, партийные же кандидаты, вероятно, стремились лишний раз напомнить о своих партиях в преддверии сентябрьских выборов в областной парламент.
Удивительно, что на этом фоне не спешил заявиться на конкурс считавшийся фаворитом Болдакин. Может быть, до конца еще не был готов взвалить на свои плечи проблемы Ульяновска. А, возможно, насчет его фигуры оставались сомнения в администрации президента, где, как считают, согласовываются кандидатуры глав областных центров России. Ведь и без Болдакина «варягов» на ключевых постах региона после прихода в губернаторы Алексея Русских стало очень много. Получается, достойных местных кадров нет? Общественное мнение напитывается от этого негативом на фоне низкого уровня жизни. Тем не менее, все вопросы по выдвижению Болдакина были, в итоге, утрясены, и к окончанию установленного срока он заявился кандидатом в мэры.
Главный кандидат замелькал
После этого главный кандидат в мэры активно замелькал в информационном пространстве. Оказалось, что без его участия ни одна проблема в Ульяновске не решается. То он дает задание проработать возможность размещения снегоплавильного пункта на канализационно-насосной станции №3 и вообще обещает к следующей зиме обустроить несколько «снегоплавилок» для более эффективной очистки улиц. То перед Пасхой поручает муниципальным предприятиям за два дня вывезти весь мусор, который собрали жители во время субботников, чтобы «он не разлетался, и труд ульяновцев не был напрасным» (кое-где, правда, вывезти мешки с мусором за этот срок все-таки не удалось. – Авт.). Дает программное интервью, где говорит, что приехал работать в Ульяновск по приглашению искавшего компетентных исполнителей Русских, с которым знаком с начала 2000-х годов по сфере строительства. Роль городской власти Болдакин видит в том, чтобы работать в единой связке с губернатором, помогать ему, «подносить снаряды», образно говоря. Новый мэр вообще постоянно позиционирует себя хозяйственником. Однако в партию перед решающим заседанием Гордумы все-таки вступил – в «Единую Россию».
Произошло это в начале апреля на региональной партконференции «ЕР». В Москве, видимо, считают, что ряды единоросов в руководящих структурах Ульяновской области следует укреплять. Такая тенденция, несомненно, ожидает и выборы в Законодательное Собрание в сентябре 2023 года. Член КПРФ губернатор Русских хоть и считается в «ЕР» удобным партнером для взаимодействия, однако правящая партия находит нужным подстраховаться. Поэтому за две недели до партконференции Болдакин написал заявление о вступлении в ряды «ЕР». Единоросы его удовлетворили, дав поручение прописаться в Ульяновске, и поддержали Болдакина как кандидата в мэры. Кстати, сделать это попросил в своем обращении к региональной организации «ЕР» и губернатор Алексей Русских. Так что при формировании органов власти важное значение имеет не только политика, но и вертикаль. А кандидатура Болдакина вполне себе вертикальная.
Один депутат против
При тайном голосовании в Гордуме 19 апреля Александра Болдакина захотели видеть мэром Ульяновска 33 депутата из 34-х (один отдал свой голос Дмитрию Грачеву).
Выступив со своей программой развития города, новый глава соорудил знатную декорацию насчет того, что планируется сделать. Пока все это - красивые обещания без конкретных сроков (или с отдаленными – до конца 2025 года, 2028 года). Есть и такие планы, которые настораживают. Например, при решении проблем пассажирских перевозок новый мэр намерен делать упор на развитие электротранспорта. Он через Волгу не ходит, сказали мэру. Пустим троллейбусы на автономном ходу, ответил Болдакин. А имеющийся недостаток коммунальной техники (более 80 единиц) планируется закрывать с помощью лизинга. Но это значит - платить дороже. На лизинге регион уже обжегся с приобретением трамваев «Львенок». Дорогие лампы для модернизации уличного освещения – из той же оперы.
Сейчас, по словам Болдакина, его основная задача – привести город в порядок к майским праздникам, все остальное - после. Вообще же он надеется общими усилиями превратить Ульяновск в один из лучших городов России. Не надо, Александр Егорович, прямо уж в лучшие-то. Добейтесь в Ульяновске для начала хотя бы нормальной работы общественного транспорта (желательно без автономных троллейбусов), расчищенных зимой дорог и тротуаров, асфальта без ям и выбоин, доступной медпомощи в поликлиниках. Сможете? Уверен, народ и за это скажет спасибо.
Владимир САМАРИН
Биографическая справка
Александр Егорович Болдакин родился в 1976 году в поселке Кустаревка Сасовского района Рязанской области, вырос в городе Сасово.
В 1999 году с отличием окончил Военный инженерно-технический университет (Санкт-Петербург) по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений».
Служил в Управлении начальника работ министерства обороны Российской Федерации (Щелковский район, Московская область). Занимался строительством жилья для военных летчиков и сотрудников Военно-воздушной академии имени Гагарина. С 2002 года работал на руководящих должностях в производственных и строительных организациях. Получил опыт реализации инфраструктурных проектов (возведения школ, детсадов, объектов здравоохранения, теплоснабжения, а также комплексного строительства).
В 2008 году перешел на муниципальную службу, на должность заместителя по строительству, транспорту и связи главы Талдомского района Московской области. С 2014 года Александр Болдакин – заместитель начальника управления по развитию территории администрации городского округа Щелково. Отвечал за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также за взаимодействие с жителями городского округа через интернет-портал «Добродел». По итогам 2021 года городской округ Щелково был признан лидером рейтинга муниципалитетов Московской области. В марте 2022 года Болдакин по приглашению губернатора Алексея Русских переехал работать в Ульяновск. Был назначен на должность заместителя мэра по вопросам развития городской инфраструктуры. 19 апреля 2023 года выбран главой Ульяновска. Женат, воспитывает четверых детей.
Подпись к снимку «Болдакин» (ulpressa.ru): Ставший главой города Александр Болдакин называет себя хозяйственником.
Подпись к снимку «ключ» (ugd.ru): Председатель Ульяновской городской думы Илья Ножечкин (справа) вручил символический ключ от города новому мэру.